2023年5月,江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局新會(huì)分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新會(huì)分局”)到新會(huì)區(qū)某裝飾制品加工企業(yè)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有工作人員正在噴漆房?jī)?nèi)進(jìn)行調(diào)漆和噴漆生產(chǎn),廢氣治理設(shè)施正在運(yùn)行,噴漆房的部分門(mén)窗呈敞開(kāi)狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)配套的兩套廢氣治理設(shè)施的活性炭箱進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)活性炭表面積存一層較厚的漆渣,漆渣已經(jīng)完全覆蓋活性炭,活性炭箱的箱壁也積有一層較厚的漆渣,且部分治理設(shè)施柜門(mén)無(wú)法打開(kāi)。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)未有建立廢氣治理設(shè)施日常運(yùn)維臺(tái)賬、活性炭更換記錄和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的原輔材料臺(tái)賬。執(zhí)法人員在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)上也未能查詢(xún)到該企業(yè)的活性炭轉(zhuǎn)移記錄。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該企業(yè)的廢氣治理設(shè)施自建成投入使用以來(lái),箱內(nèi)的活性炭沒(méi)有按規(guī)定更換,在日常生產(chǎn)過(guò)程中亦未對(duì)廢氣治理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。
該企業(yè)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,且未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的法律規(guī)定;而該企業(yè)未建立臺(tái)賬記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條的法律規(guī)定。新會(huì)分局對(duì)該企業(yè)的環(huán)境違法行為分別進(jìn)行立案查處,并責(zé)令其立即改正上述違法行為。鑒于該企業(yè)已更換活性炭和建立揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的原輔材料臺(tái)賬,并按《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾工作指引》的相關(guān)要求主動(dòng)登報(bào)道歉,新會(huì)分局分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》及《江門(mén)市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》進(jìn)行裁量,依法對(duì)該企業(yè)作出行政處罰3.45萬(wàn)元和2萬(wàn)元。第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺(tái)賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。第一百零八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的。